首页 资讯 正文

中到大雨、局地暴雨+9级雷暴大风!南京最新预测

体育正文 35 0

中到大雨、局地暴雨+9级雷暴大风!南京最新预测

中到大雨、局地暴雨+9级雷暴大风!南京最新预测

江苏省地市足球联赛——“苏超(sūchāo)”火爆,也让省内13个地市的(de)均衡发展实力受到关注。网络有观点认为,江苏之所以能形成目前的“十三太保”均衡发展态势,原因之一是江苏省是全国唯一(wéiyī)一个地级市实施“二级财政”,即13个地级市无须向(xiàng)省级财政缴纳财政收入,直接向中央财政缴纳,从而(cóngér)增强地方财力促发展。 江苏省经济发达,财政(cáizhèng)实力强。2024年江苏省一般公共预算收入稳居全国第二,仅次于广东。13个地市(dìshì)中,苏州市一般公共预算收入以约2459亿元稳居省内(shěngnèi)首位,南京(nánjīng)(1596亿元)、无锡(wúxī)(1210亿元)位列二三均超千亿,南通(701亿元)、常州(698亿元)、徐州(560亿元)超500亿元,盐城、泰州超400亿元,扬州(yángzhōu)、镇江(zhènjiāng)、淮安、宿迁超300亿元,收入规模最小的为连云港(287亿元)。 不过,第一财经记者多方了解到,江苏省地(dì)市“二级财政”说法是误解,事实上江苏省地市也需要向省级财政缴纳一定比例的(de)财政收入。 中国采取的是分税制财政管理体制,按税种(zhǒng)划分中央与地方收入(shōurù)。比如第一大税种增值税是中央与地方共享税种(五五分成),因此国内增值税收入,中央财政(zhōngyāngcáizhèng)拿走50%,剩下的50%归地方,而各省份财政体制不同,省、地市、县(xiàn)按一定比例分享这一收入。 粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经,中国是一级政府(zhèngfǔ)一级财政,并不存在网上说的“二级财政”。一些(yīxiē)人士看到江苏、浙江等预算表中,省级政府一般公共预算收入很少,几乎没有参与地市分成,以为下属市县(xiàn)没有上缴省级收入,实际情况并非如此。从一个省来看,严格来说有四级财政,即省、地市、县(区)、乡(镇(zhèn)),由于目前(mùqián)乡镇的财政基本都归区县管理,所以实际上(shíjìshàng)是(省、地市、县)三级(sānjí)财政。但直辖市、计划单列市来说,由于行政层级少了一级(仅有市、区),因此(yīncǐ)财政级次也少一级。 江苏省一位地市级官员也(yě)告诉第一财经,对该省地市来说,从来(cónglái)就没有“二级财政”说法。 事实上,无论是从江苏省财政体制相关文件,还是从江苏省财政厅公布的(de)预算报告数据(shùjù),江苏省13个地市都需要(xūyào)向省级财政上缴一定的财政收入。 根据《江苏(jiāngsū)省2024年(nián)预算(yùsuàn)执行情况与2025年预算草案》(下称《草案》),2024年江苏省省级(shěngjí)一般公共(gōnggòng)预算收入总计约(yuē)6022亿元,占全省一般公共预算收入总额比重约37%。其中,江苏省省级2024年获得的税收收入仅23亿元。省级获取税收收入占全省税收收入(约7642亿元)比重仅0.3%。江苏省级仅分配少量城建税和个税,以及中央财政分配江苏省的总分(zǒngfēn)机构企业所得税,这在全国来看并不常见,跟当地财政管理体制有关。 上述省级(shěngjí)财政几乎分走全省极小比重的税收收入的局面,或许正是一些人士认为江苏地市无须向省级财政上缴收入的证明,从而误以为地市无需向省级财政上缴财政收入。但是,《草案》中还可以看到(kàndào),2024年省级转移性收入中,有一项是下级上解收入约2055亿元,这占了(le)上述当年省级总收入比重约34%。这里的“下级”正包括(bāokuò)了13个地市及(jí)部分区县(qūxiàn)。 一位江苏官员告诉第一财经,江苏地市“二级财政”说法跟(gēn)当地实际(shíjì)财政体制完全不符,因为省财政每年都会核定各市县对省上解数据。 上图为江苏2024年(nián)省级一般公共预算收入(shōurù)执行情况表,来自江苏省财政厅 由此可见,网上所谓的(de)江苏省地市“二级财政”说法是(shì)(shì)误解,对地市而言,仍是“三级财政”,即需要向省级和中央上缴一定的财政收入。 根据(gēnjù)中央部署,江苏省根据当地实际情况也在不断优化当地财政事权和支出责任划分,进一步理顺(lǐshùn)省与市县政府间收入划分。 2024年江苏省(shěng)政府办公厅印发《关于(guānyú)进一步推进省以下财政体制改革实施方案的通知》,适度强化了省级财政事权和支出责任,推进该省收入(shōurù)划分。 比如,《通知(tōngzhī)》称,将税基流动性强、区域间分布不均、年度间收入波动较(jiào)大的税收收入(shuìshōushōurù)作为省级收入或由省级分享较高比例,将税基较为稳定、地域属性明显的税收收入作为市县级收入或由市县分享较高比例。结合江苏省经济社会发展需要(xūyào),适时调整省与(yǔ)(yǔ)市县税收收入分享方式,将“增量集中”调整为“按比例直接分享”。逐步统一省与市县非税收入的分享方式。 (本文来自第一(dìyī)财经)
中到大雨、局地暴雨+9级雷暴大风!南京最新预测

欢迎 发表评论:

评论列表

暂时没有评论

暂无评论,快抢沙发吧~